La piratería

 

Es una práctica de saqueo organizado o bandolerismo marítimo,  Probablemente tan antigua como la navegación misma. Consiste en que  una embarcación privada o una estatal amotinada ataca a otra en aguas internacionales o en lugares no sometidos a la jurisdicción de ningún Estado, con el propósito de robar su carga, exigir rescate por los pasajeros, convertirlos en esclavos y muchas veces apoderarse de la nave misma.

 

Estudios de la política criminal en relación con la piratería, muy especialmente en la República Dominicana

 

En el mundo en que vivimos las ideas son la moneda corriente, la piratería de la propiedad intelectual hace progresar la economía de un país y su identidad cultural. Y a pesar de que nadie pueda estimar a ciencia cierta el costo en salud o en vidas perdidas de la falsificación de medicamentos y componentes críticos, según expertos en la materia, el costo de piratería a los negociantes y trabajadores dominicanos podría haber alcanzado más de 900 millones de pesos, lo cual es una suma elevada comparada con otras naciones.

 

La Política Criminal se puede observar desde dos aspectos:

      

    Disciplina o un método de observación de la reacción anti criminal; tal como es, efectivamente, practicada. 

 

    Arte o estrategia de lucha contra la delincuencia; elaborada a partir de los datos y enseñanzas aportados por la observación objetiva.

 

Al mezclar la Política Criminal con La Piratería como acto delictivo, nos encontramos con la situación de que dicha rama, la cual hay que destacar forma parte de la Política Jurídica de un Estado, es la encargada de la programación y realización contra la lucha de la Piratería y dependerá del apoyo o fomento de un país en los lineamientos y medios más eficaces para evitar la misma.

 

Según los informes de la  Organización de las Naciones Unidas para la Educación, Ciencia y la Cultura (UNESCO), específicamente con el programa que ofrece mediante el Observatorio Mundial de Lucha contra la Piratería, especifica que las legislaciones contemporáneas no ofrecen directamente la definición de la palabra piratería en cuanto a Derecho de Autor se refiere. Se reconoce que el término “piratería” abarca la reproducción y distribución de copias de obras protegidas por el derecho de autor, así como su transmisión al público o su puesta a disposición en redes de comunicación en línea, sin la autorización de los propietarios legítimos, cuando dicha autorización resulte necesaria legalmente. La piratería afecta a obras de distintos tipos, como la música, la literatura, el cine, los programas informáticos, los videojuegos, los programas y las señales audiovisuales.

 

Tenemos la reacción que realiza la colectividad de manera organizada frente a esas acciones delictuosas que amenaza su cohesión o su desarrollo armónico. La disciplina encargada de estudiar ese control social recibe por igual el nombre de Política Criminal. Es tarea de esta disciplina, no sólo la descripción de la reacción social contra la delincuencia, sino también determinar los lineamientos que deberían seguirse a fin de lograr una mayor eficacia de aplicación de la ley y prevención de delitos.

 

La República Dominicana a través de la representación de la Policía Nacional, la Fiscalía, la Dirección General de Aduanas, la Oficina Nacional de Derecho de Autor (ONDA), el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel), el Instituto Nacional de Ciencias Forenses (Inacif), la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), y el Consejo Nacional de Drogas  se encuentran trabajando en conjunto a los fines de formular un plan integral para implementar las mejores prácticas dominicanas en la lucha contra la piratería.

 

En cuanto a legislación se refiere, lo cual es un aspecto importante en la aplicación de la Política Criminal de un país, tenemos la Ley 65-00 sobre Derechos de Autor  y la Ley 20-00 sobre Propiedad Industrial, la cual cada una en su área le hace un frente a la piratería en la República Dominicana.

 

Nuestra legislación presenta sanciones generales para la piratería que van de 3 meses a 3 años y multas desde U$5.000 a U$100.000. Sin embargo, no se encuentra información relativa a nuevas penas en protección a las medidas tecnológicas así como la información para la gestión del derecho de autor.

 

Nuestro país a pesar de no tener el mejor modelo de aplicación y logística de materia criminal, es un país que no es ignorante de la situación y que poco a poco le ha dado a dicho tema un puesto importante en la lista de atención debido a que se reconoce que dicho problema afecta la economía nacional y peor aún, en gran manera perjudica el esfuerzo intelectual de los autores

 

Estudios sobre impacto económico de la piratería en los diferentes países.

 

La piratería ha causado un impacto económico en el mundo, dentro de esto tenemos en primer lugar  que los piratas no pagan impuesto; No obstante es un robo que se efectúa en contra del autor de la obra, los piratas se benefician o más bien se aprovechan de la promoción, de la fama y comercialización que hacen los autores legítimo de las obras.

 

Además de lo anteriormente mencionado, cabe mencionar, que la piratería va en contra del desarrollo cultural, las obras en su mayoría son muestra de la cultura de cada país, en especial las obras musicales, las películas, nos identifican culturalmente.

 

La piratería afecta a los creadores, entendidos los autores y los titulares de derechos conexos, ya que las ventas ilícitas afectan a su principal de ingreso, que se deriva de las regalías resultantes de las ventas ilícitas.

 

A los trabajadores, de todas las industrias culturales, debido a que piratería remplaza a la producción de productos originales y los empleos.

 

Al Estado, ya que las actividades relacionadas con la piratería se llevan siempre a cabo, al menos parcialmente, al margen del sistema establecido y, en consecuencia, no se cobran impuestos que se reinvertirían en el desarrollo cultural.

 

A los inicios del siglo XXI, el setenta por ciento de la economía mundial es generada por servicios, muchos de los cuales dependen de nuevas tecnologías y otras en evolución. El PIB mundial se multiplicó por veinte en el pasado siglo, de dos billones a 41 billones de dólares, y la mayoría de este crecimiento se debe a la innovación. En 2004 el Foro Económico Mundial informó que 20 países en los que los derechos de propiedad intelectual se perciben como estrictamente protegidos estaban entre los 27 países a la cabeza en términos de competitividad del crecimiento económico. Sin embargo, los 20 países en los que se percibe que sus protecciones a la propiedad intelectual son más débiles, se encontraban entre los 36 países de menor crecimiento.

 

En un mundo donde las ideas son la moneda corriente, la piratería de la propiedad intelectual deteriora la economía de un país y su identidad cultural. Y a pesar de que nadie pueda estimar a ciencia cierta el costo en salud o en vidas perdidas de la falsificación de medicamentos y componentes críticos, según expertos en la materia, el costo de piratería a los negociantes y trabajadores dominicanos podría haber alcanzado más de 900 millones de pesos en 2006.

 

Donde prospera la piratería, a las industrias locales de programas informáticos, películas y música les resulta virtualmente improbable competir, ampliar o, en las economías emergentes, ni siquiera desarrollarse. Todas las industrias requieren de inversiones significativas y, aunque no haya piratería, admiten un riesgo considerable para los inversores, teniéndose claro que los mercados de esas obras son intensamente competitivos y del problema de adivinar los gustos y deseos de los consumidores. Si existe un grado considerable de piratería en un mercado determinado, que hace que el riesgo de tener éxito sea aún mayor, no debe sorprender que los inversores se aparten de él, lo cual entraña que no se produzcan nuevas películas ni se registren CD y que se pierdan todos los puestos de trabajo y las oportunidades comerciales que esas inversiones hubiesen podido acarrear.

 

El impacto de la piratería de software: La comercialización ilegal de software afecta a la economía internacional. Con un porcentaje estimado de piratería del 36%, los efectos sobre la economía son significativos. En el año 2001, según la Business Software Alliance, la piratería costó a la economía global más de 13.000 millones de dólares en pérdidas de ingresos por impuestos que beneficiarían a las comunidades locales. También se perdieron cientos de miles de trabajos en el campo del software y sectores relacionados.

 

La piratería a la economía del mundo: La piratería tiene un alto impacto en el desarrollo de los países. Esta es una afirmación que es evidente por su lógica intrínseca, a mayor piratería, menor oferta de bienes legales, por lo tanto menor producción, y menor estímulo a la creación de nuevos contenidos, especialmente contenidos diversos, pues la piratería inunda los mercados con productos de alto consumo, ahogando nuevas producciones.

 

Diversas industrias en todo el mundo están cayendo en una profunda crisis, debido a las pérdidas millonarias que esta actividad ilícita provoca. La piratería  constituye una guerra millonaria a la que todos los países del mundo se están enfrentando y en la que el consumidor, el gobierno y la empresa privada son los más afectados.

 

Según cifras de la organización  para la Cooperación Económica y de Desarrollo (OCED), el comercio de estos productos generó ingresos por más de 250 mil millones de dólares, casi el 2% del comercio mundial, por encima de los 200 mil millones de dólares, que se reportaron en 2007. También se dieron a conocer nuevos datos sobre las pérdidas económicas a consecuencia de la piratería, la cual cuesta a las economías de los países del G-20 más de € 100 mil millones y pone en riesgo a 2.5 millones de empleos legítimos.

 

De acuerdo a una investigación, llevada a cabo por una organización de defensa de los derechos intelectuales  Busines Software Alliance, BSC  reveló que las copias piratas frenan el crecimiento de las empresas que desarrollan programas de computación.

 

Los países de Europa Occidental podrían crear hasta un millón de puestos de trabajo y expandir el valor de sus sectores de alta tecnología en US$325.000 millones, si logran reducir las tasas de piratería en 10%. Se trata de una cifra impresionante que representa el 1% del total del crecimiento económico mundial.

 

También es menester señalar, un reporte realizado por la Cámara de Comercio Internacional (ICC), la cual estima que el impacto social y económico que tendrá la piratería en 2015 ascenderá a $1.7 miles de billones de dólares, arriesgando 2.5 millones de empleos legítimos cada año. Jeffrey Hardy, Coordinador de la iniciativa de la ICC dijo que: “esta información es relevante porque muestra a detalle cómo la falsificación y la piratería frenan la innovación, el crecimiento económico y el empleo.

 

Estudios legislativos (de derecho comparado que permitan adecuar las normas nacionales a las tendencias internacionales)

 

La piratería es definida como la copia de una obra sin el consentimiento del titular de los derechos de autor, y a la fecha este flagelo ha sido imposible de erradicar.

 

Los diferentes Estados que forman parte de la comunidad internacional, con la intención de no escatimar recursos, han elaborado sus propios instrumentos jurídicos con la intención de contrarrestar este mal.  

 

En la Republica Dominicana, la piratería es sancionada por las disposiciones de la ley 65-00, específicamente en su artículo 169, en donde se sanciona con pena de hasta 3 años y multas de cincuenta salarios mínimos mensuales a quien ose incurrir en la venta, reproducción, alquiler o cualquier otro medio dispuesto en los numerales de este artículo, de una obra de la cual no es el autor.

 

Hemos querido recurrir en un método del Derecho que se basa en la comparación de las distintas soluciones que ofrecen los ordenamientos jurídicos, para los mimos casos planteados, en este caso nos referimos al Derecho comparado. En este proceso trataremos el análisis de la legislación de diversos países latinoamericanos, en relación a la piratería.  Alguno de estos países son: Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, México y Perú.

 

Iniciando con Argentina, la Ley 11.723 del 28 de Septiembre del año 1993 sobre Propiedad Intelectual, dispone en sus artículos 71, 72, 73 y 74, sobre los casos de que  aquel que incurra en la venta, o edición de una obra, en perjuicio de su autor, será sancionado con multas y penas de hasta 1 año de prisión, y esta también castiga la reproducción o edición, mayor a la autorizada por el autor. 

 

En la Republica Dominicana, la piratería es sancionada por las disposiciones de la ley 65-00, específicamente en su artículo 169, en donde se sanciona con pena de hasta 3 años y multas de cincuenta salarios mínimos mensuales a quien ose incurrir en la venta, reproducción, alquiler o cualquier otro medio dispuesto en los numerales de este artículo, de una obra de la cual no es el autor.

 

Investigación de público objetivo relacionado con campañas de divulgación

 

Las campañas publicitarias son unas series de mensajes publicitarios que comparten una misma idea y tema. Las campañas de publicidad aparecen en diferentes medios a través de un marco de tiempo específico.

La parte fundamental de la realización de la campaña es la determinación de un tema principal ya que esto influirá en los recursos de marketing que se utilizarán. El tema de la campaña es el mensaje central que será comunicado en las actividades de promoción. Los temas de campaña suelen ser desarrollados con la intención de ser utilizado durante un cierto periodo de tiempo, pero muchos de ellos son de corta duración debido a factores como la alta competencia del mercado.

Las campañas de publicidad contra la piratería tienen por propósito eliminar los casos de infracción de los derechos de propiedad intelectual. En República Dominicana se realizan campañas de diversas clases, dirigidas a la población en general trasmitidos por televisión, radios quías informáticas afiches y ente otros.

 

Nuestro país (República Dominicana) al igual que en muchos otros países ha sido víctima de la piratería, frente a esta problemática ha sido necesario que se empiece campañas de divulgación en contra de la piratería.